Бюро ЕОЛ Раввин Сетевизор Документы Праздники Литература Музыка Актуальное Контакт

Устав и другие документы ЕОЛ

Положение о заседаниях Совета
Устав ЕОЛ
Положение о выборах
Положение о ревизионной комиссии ЕОЛ

Положение о заседаниях Совета


(По решению Совета ЕОЛ, заседание №6 от 25.02.15, данное положение будет рассматриватся на следующем заседании Совета)

Порядок заседаний Совета определяется в соответствии с §17 и §18 Устава ЕОЛ (в редакции от 2008 г.).
Заседания проводятся в соответствии с установленным регламентом.
Регламент заседаний является руководящим документом Совета, и принимается на срок до следующих очередных выборов в Совет ЕОЛ.

Регламент заседаний Совета ЕОЛ

§1.Общие положения
1.1.Помимо целей и задач установленных Уставом ЕОЛ, заседания Совета проводятся для обмена мнениями, для координации взаимодействия между органами общины, а также для принятия решений, необходимых для функционирования и развития общины.

§2.Права и обязанности председателя заседания
2.1.Заседания Совета проводятся под председательством председателя Совета, а в его отсутствие — зам. председателя Совета.
В отсутствие председателя Совета, а также его заместителя, заседания Совета может проводиться под председательством любого из присутствующих членов Совета, избранного простым голосованием.
2.2.В обязанности председателя заседания входит проведение заседания в соответствии с Уставом ЕОЛ, регламентом и повесткой дня.
2.3.Председатель имеет право принять повестку дня без голосования, если она была согласована заранее со всеми членами Совета. Если у присутствующих есть возражения против предложенной повестки дня, то она должна быть обсуждена и принята простым большинством голосов.
2.3.1.Все вопросы, требующие голосования при принятии решений, должны быть внесены в повестку дня заранее. Вопросы, не включенные заранее в повестку дня, могут быть заслушаны и обсуждены, но решения по ним могут иметь только декларативный или рекомендательный характер.
2.3.2.Если по какой-либо причине вопрос из повестки дня не был рассмотрен, то членами Совета должно быть принято решение о его снятии с повестки дня, либо о переносе его рассмотрения на следующее заседание.
2.4.Заседание Совета должно проводится строго по пунктам повестки дня. Председатель заседания может прервать любого члена Совета, если его выступление не соответствует повестке дня. Тем не менее, прерванному выступающему должно быть предоставлено право продолжить свое выступление в разделе «Разное».

§3.Права и обязанности членов Совета, присутствующих на заседании
3.1.Члены Совета обязаны соблюдать регламент.
3.2.Член Совета обязан подчиниться любому решению Совета, если оно принято в результате легитимного голосования, последовавшего после всестороннего обсуждения.
3.3.Член Совета имеет право потребовать, чтобы в Протокол заседания было внесено его персональное мнение в виде приложения (см. п.5.5 Регламента).
3.4.Член Совета имеет право потребовать внесения в протокол поименных результатов открытого голосования.

§4.Права и обязанности гостей заседаний Совета
4.1.Помимо членов Совета, на заседаниях могут присутствовать
а) Гости
б) Приглашенные Гости
4.2.Гостем может быть любой совершеннолетний член общины, который в начале заседания передал секретарю Совета, заместителю Председателя Совета, либо председателю Совета заполненный регистрационный бланк. Регистрационный бланк состоит из следующих обязательных пунктов:

Бланк регистрации гостей заседаний Совета

Фамилия

Имя

С регламентом заседания ознакомлен

Подпись

Дата

Musterman

Muster

Регламент заседания соблюдать обязуюсь

Musterman

__ . __ . 2015



4.2.1.Гость имеет право присутствовать на всех заседаниях Совета, кроме случаев предусмотренных §17 п.3 Устав ЕОЛ (в редакции от 2008 г.).
4.2.2.Гость имеет право во время заседания подавать на имя председателя Совета письменные предложения, заявления, комментарии и вопросы.
Если поступившая информация, не вступает в противоречие с §20 Устава ЕОЛ (в редакции от 2008 г.), а также соответствует повестке дня данного заседания, то председатель, на свое усмотрение, может её огласить и, с согласия большинства членов Совета, включить в круг рассматриваемых вопросов.
В случае отказа Совета обсуждать предложение Гостя, он получает в течении двух недель письменный ответ от председателя Совета, либо его вопрос будет решен на приеме у председателя Совета, в рабочем порядке.
4.2.3.Во время заседания Гость не должен в устной форме задавать вопросы, высказываться, комментировать и протестовать против принятых Советом решений.
В случае отказа Гостя подчиниться регламенту, ему может быть предложено покинуть заседание по решению большинства членов Совета.
4.3.Приглашенным Гостем на заседании Совета может быть любой человек, получивший персональное приглашение.
Решение о приглашении Гостя может быть принято
а)на предыдущем заседании Совета;
б)председателем Совета, при поступившей заявке от трех и более членов Совета;
в)по заявке Правления.
4.3.1.Персональное приглашение рассылается в соответствии с §17 п.4 Устава ЕОЛ (в редакции от 2008 г.), и должно содержать перечень вопросов, намеченных к рассмотрению с участием приглашенного.
4.3.2.Приглашенный Гость располагается среди членов Совета на время обсуждения только тех вопросов повестки дня, которые были им инициированы.
4.3.3.Приглашенный Гость имеет право совещательного голоса по инициированным им вопросам, однако право голосования ему не предоставляется.

§5.Ведение протокола
5.1.На заседаниях Совета, согласно §17 п.6 Устава ЕОЛ (в редакции от 2008 г.) должен вестись протокол.
5.2.В протокол вносятся все решения, принимаемые на заседании Совета.
5.3.Все решения декларативного или рекомендательного характера так же должны быть внесены в протокол.
5.4.Содержание прений, а также персональные выступления в протокол могут не вноситься.
5.5.Любой из присутствующих членов Совета может потребовать внесения в протокол его «личного мнения» по обсуждаемому вопросу. Для выполнения этого требования необходимо в трехдневный срок лично предоставить секретарю оригинал текста «личного мнения», который войдет в протокол заседания в виде приложения (на языке/языках оригинала).
5.6.Протокол, подписанный секретарем, должен быть утвержден в конце текущего заседания, либо на следующем заседании Совета простым голосованием.

§6.Завершение заседания Совета
6.1.Решения, принятые на заседании Совета вступают в силу сразу же после объявления о его закрытии.
6.2.Решения, принятые на заседании Совета остаются в силе до тех пор, пока они не будут отменены на следующем заседании Совета.
6.3.Действие решения Совета может быть приостановлено с момента подачи письменного протеста на имя председателя Совета до следующего заседания, в соответствии с §16 п.3 Устав ЕОЛ (в редакции от 2008 г.).
6.4.Заседание Совета считается закрытым, только после объявления председателем Совета, зам. председателя, либо секретаря о его окончании.



Nach Oben



Устав ЕОЛ.

(с учетом изменений от 10.03.2008.)

Общие положения

§1 Местонахождение и название.

Еврейская община находится в Любеке, именуется «Еврейская община Любека» и внесена 10.01.2002 Amtsgericht Lübeck в Регистр общественных организаций под номером VB№2355.

§2 Округ, охватываемый общиной.

Еврейская община преследует исключительно и непосредствено общественно-полезные цели, соответствующие разделу ,,Steuerbegünstigte Zwecke“ der Abgabenordnung. Еврейская община охватывает г.Любек и близлежащие округа земли Шлезвиг-Гольштейн (Herzogtum Lauenburg, Stormarn und Ostholstein); кроме того, имущество, принадлежащее общине, даже если оно находится вне этого округа.

§3 Цель

(1) Целями Еврейской общины Любека являются обеспечение религиозной и культурной деятельности, а также социальная поддержка её членов.
(2) В Еврейской общине Любека с уважением относятся ко всем течениям в иудаизме.
(3) Уставная цель будет осуществляться в особенности через подготовку и поддержание установок, необходимых для религиозной жизни общины, проведения богослужений, исполненение еврейского обряда погребения, предоставление еврейского попечения, просвещения, учёбы и религиозного общения, ведение еврейского архива.
(4) Община работает бескорыстно и в первую очередь не преследует собственные экономические цели. Средства общины могут расходоваться только на цели, соответствующие Уставу общины. Члены общины не получают каких-либо субсидий из средств общины. Никто персонально не может быть поощрён за расходы, чуждые Уставу общины, а также непомерно высоким вознаграждением.

§4 Вступление в члены общины и размер членских взносов.

(1) Членами Еврейской общины Любека являются, на основани их заявлений, лица, которые являются евреями в соответствии с положениями иудаизма, и проживающие в районе деятельности общины. Люди, исповедующие иудаизм и проживающие в земле Шлезвиг- Гольштейн вне границ деятельности общины, принимаются в члены общины на основании обоснованных личных заявлений. Член еврейской общины Любека не может одновременно быть членом другой еврейской общины, действующей в районе деятельности ЕОЛ в границах, определённых в §2.
(2) Каждый взрослый член общины обязан платить членские взносы. Минимальный размер членских взносов для лиц, получающих помощь от государства, составляет 2,50 € в месяц. Размер членских взносов для остальных членов общины определяется решением общего собрания по предложению Совета общины.
(3) Приём в Еврейскую общину Любека лиц, вышедших ранее из неё, а также лиц, проживающих на территории деятельности общины более 3-х лет, не будучи её членами, может зависеть от вступительного взноса в объёме неуплаченых за это время членских взносов. Размер такого вступительного взноса определяется единогласным решением Правления.

§5 Выход из общины.

Членство в общине прекращается:
(1) в случае исчезновения предпосылок для членства в Еврейской общине Любека согласно §4(1); при выезде из района деятельности общины членство может быть, однако, сохранено по договорённости с правлением общины;
(2) на основании письменного заявления на имя правления;
(3) ввиду исключения:

a) исключение члена общины может последовать, если он своими действиями нанёс серьёзный ущерб интересам еврейства или общины. Решение в этом случае принимается Советом общины на закрытом заседании большинством в 2/3 голосов от общего количества членов Совета. Лицу, к которому предъявляются претензии, предоставляется срок не менее 14 дней для ознакомления с характером предъявленных претензий и повесткой дня заседания;

b) окончательное решение вступает в силу через 14 дней после заседания;


(4) ввиду смерти

Органы общины

§6 Перечень органов общины:

(1) Общее собрание является высшим органом общины
(2) Постоянно действующими органами общины являются:

a) Ревизионная комиссия

b) Совет общины

c) Правление

Собрание общины

§7 Участники и созыв собрания общины

(1) Правом голоса обладают все члены общины, достигшие 18 лет и лично присутствующие на собрании.
(2) Собрание общины проводится не реже одного раза в год.
(3) Ответственность за своевременное извещение несёт председатель Совета общины или его заместитель. Все члены общины, имеющие право голоса, извещаются о повестке дня собрания письменно не менее, чем за 3 недели до указанного срока (почтой, факсом или e-mail).
(4) По письменному заявлению не менее двух десятых от числа членов общины, имеющих право голоса, или по решению Совета общины председатель Совета общины обязан созвать внеочередное собрание установленным выше порядком не позднее 6-ти недель с момента поступления заявления или решения Совета.
(5) Повестка дня предлагается председателем общины или, в его отсутствие, заместителем и утверждается советом общины. При положительных решениях на созыв внеочередного собрания по заявлениям указанные в них пункты должны быть включены в повестку дня собрания общины.

§8 Принятие решения и ведение собрания

(1) Общее собрание принимает решение большинством голосов присутствующих. При равном числе голосов предложение отклоняется. Для изменения Устава общины необходимо выполнение условий § 26 действующего Устава.
(2) Председательствует на собрании председатель Совета общины (при его отсутствии - заместитель). Если нет обоих, собрание выбирает председателя собрания из присутствующих членов Совета.

§9 Ведение протокола

На каждом собрании ведётся протокол, в который вносятся принятые решения и основные причины принятия решений. Ведущий протокол избирается вначале собрания. Протокол подписывается Председателем и ведущим протокол.

§10 Задачи собрания общины

Задачами общего собрания являются:
a) решения по изменению Устава;
b) избрание Совета общины, если не установлен другой порядок проведения выборов в Совет;
c) утверждение порядка проведения выборов в Совет общины;
d) утверждение отчётов Правления и ревизионной комиссии;
e) принятие решения о роспуске Правления;
f) утверждение предложений, внесённых Советом общины при исключении членов Совета из состава Совета (§20(16);
g) выборы ревизионной комиссии на текущий год;
h) роспуск общины;
i) принятие решения о повышении членских взносов;
j) утверждение положения о ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия

§11 Ревизионная комиссия

(1) Членами ревизионной комиссии могут быть избраны члены общины, к которым предъявляются требования, аналогичные требованиям §12 Устава, предъявляемые кандидатам в члены Совета. Члены ревизионной комиссии не могут быть одновременно членами Правления, хозяйственно-финансовой комиссии.
(2) Ревизионная комиссия проверяет правомерность и целесообразность использования Правлением финансовых средств на текущий год. Ревизионная комиссия докладывает результаты проверок общему собранию.
(3) Доклад ревизионной комиссии предоставляется в бюро общины минимум за 2 недели до собрания. Совет общины

§12 Выбора Совета общины

(1) Члены общины избирают 9 членов Совета общины сроком на 4 года. Избранные называются «Советом общины». Деятельность в качестве членов Совета ведётся на общественных началах.
(2) Избираться в Совет общины могут все члены, достигшие 18 лет
(3) Не могут быть избраны:

a) члены общины моложе 18 лет и лица, состоящие в общине менее 1 года;

b) служащие общины и их близкие родственники - супруги и родственники по восходящей и нисходящей линиям;

c) члены общины, не выполнившие своих финансовых обязательств перед общиной. Доказательства выполнения финансовых обязательств предоставляет кандидат.

(4) Не могут быть одновременно членами Совета общины:

a) лица, связанные родственными отношениями;

b) лица, связанные служебными отношениями; Если в результате голосования в члены Совета прошли таковые, то избранным считается, набравший большее число голосов.

(5) В случае выхода из Совета одного из членов его место занимает следующий по списку выдвинутых кандидатов, набравший на последних выборах наибольшее число голосов, но не прошедший в Совет. Если при таком последовательном замещении число членов Совета падает ниже 7, следует провести новые выборы Совета. Если число членов Совета общины, после исчерпания резерва, опускается ниже девяти, совет общины может произвести довыборы на освободившиеся места на период до следующих очередных выборов.
(6) Дата и место очередных выборов Совета общины устанавливается действующим Советом общины. Днём выборов может быть воскресенье или государственный праздник.
(7) Выборы являются общими, равными, прямыми и тайными в соответствии с действующим «Положением о выборах».
(8) Член Совета общины теряет свои полномочия:

a) при самоотводе, который должен быть предоставлен в письменной форме председателю Совета общины,

b) если впоследствии обнаружены нарушения права быть избранным,

c) при признании результатов выборов недействительными,

d) при исправлениях, внесеных задним числом в результаты голосования.

(9) Совет общины имеет право сложить полномочия досрочно и провести внеочередные выборы. Для принятия такого решения необходимо заблаговременное включение его в повестку дня. Принимается решение абсолютным большинством членов Совета.

§13 Круг интересов общины

В своей деятельности Совет общины руководствуется интересами членов общины. Члены Совета общины принимают решения в соответствии со своими убеждениями и не подчиняются каким-либо указаниям, однако, их решения ориентируются на религиозные законы.

§14 Выбор и отстранение должностей в Совете общины путём голосования

Совет общины созывается председателем Совета предыдущего состава в течение 2-х недель после подведения итогов выборов под председательством старейшего члена Совета. На этом заседании избираются председатель Совета и его заместитель, а также секретарь и его заместитель.
Совет общины может переизбирать Председателя Совета и/или его заместителя, секретаря и/или его заместителя. Член Совета, вновь избираемый на каждый этот пост, должен перед избранием выразить своё согласие занять данный пост. Для принятия такого решения необходимо внесение данного пункта в повестку дня и поддержка абсолютного большинства членов Совета.

§15 Выборы Правления Советом общины

(1) Совет общины на период своей деятельности избирает трёх человек из своего состава в Правление общины; члены Правления остаются членами Совета.
(2) Председатель Правления, его заместитель и третий член Правления избираются последовательно отдельным голосованием.
(3) При каждом туре голосования необходимо абсолютное большинство отданных голосов. Если при первом голосовании ни один из кандидатов не набрал абсолютного большинства, проводится второй тур между двумя кандидатами, набравшими наибольшее число голосов. Во втором туре избранным считается тот, кто набрал большее число голосов. При равном числе голосов выборы продолжаются до тех пор, пока кто- либо не получит большинство.
(4) Совет общины имеет право лишать полномочий как всё Правление, так и отдельных его членов. При этом новый кандидат должен предварительно выразить своё согласие работать в Правлении. Для принятия такого решения необходимо заблаговременное включение его в повестку дня. Принимается решение абсолютным большинством членов Совета.

§16 Заседания Совета: I

(1) Совет общины устанавливает порядок своей деятельности. Совет проводит заседания один раз в месяц. На этих заседаниях заслушиваются отчёты Правления о текущей деятельности. Совет принимает решения по оценке деятельности Правления и по другим возникающим важным вопросам.
(2) Совет общины может принимать решения при присутствии более половины членов Совета простым большинством голосов.
(3) Решения Совета общины являются обязательными для Правления. В случае, если Правление единогласно пришло к заключению, что решение Совета может повредить интересам общины, данный вопрос вносится в повестку дня следующего заседания Совета. Если Совет не подтвердил своё предыдущее решение, оно считается отменённым.

§17 Заседание Совета: II

(1) О заседаниях Совета общины извещает его председатель (заместитель).
(2) Повестка дня устанавливается председателем Совета общины или его заместителем после обсуждения её Правлением.
(3) Заседания Совета общины являются принципиально общедоступными. Личные вопросы и финансовые персональные дела обсуждаются на закрытых заседаниях. Член Совета исключается из совещания и голосования, если обсуждаемый вопрос касается его лично или его родственников.
(4) О дате заседания члены Совета извещаются не менее чем за 3 рабочих дня до его проведения.
(5) Председатель обязан созвать заседание Совета по требованию Правления или по заявлению не менее одной трети членов Совета.
(6) На заседаниях по регламенту ведётся протокол.

§18 Формирование комиссий

(1) Совет общины может создавать следующие комиссии:
1. Хозяйственно-финансовую комиссию.
2. Культовую комиссию.
3. Комиссию по интеграции вновь прибывших.
4. Комиссию по культуре.
5. Комиссию по юношеству и спорту.
6. Комиссию по делам кладбища.
При необходимости могут быть организованы и другие комиссии. Комиссии несут только консультативные функции.
(2) Совет общины избирает главу комиссии из своего состава, а также из состава членов комиссии, не входящих в Совет общины. Отзыв главы комиссии Советом общины допускается в соответствии с § 16(2), если только это заявлено письменно и стоит в повестке дня.
(3) На заседания комиссии могут приглашаться председатель Совета или его заместитель, а также председатель и члены правления.

§19 Бюджет

(1) Бюджетный год приравнивается к календарному.
(2) Бюджетный план составляется Правлением и направляется хозяйственно-финансовой комиссии.
(3) После обсуждения комиссией и составления отзыва план предоставляется Совету для утверждения.
(4) Обсуждение бюджета должно проводиться своевременно, так, чтобы он был утверждён не позднее 30.4 текущего года. До утверждения нового бюджета действует бюджет предыдущего года. В обязательном порядке исполняются ранее принятые правовые обязательства. Новые обязательства принимаются только в чрезвычайных случаях по решению Совета общины.

§20 Права и обязанности Совета общины

Совет общины определяет направление деятельности общины.
Задачами и правами Совета общины являются, в частности:
1. Контроль деятельности Правления. Члены Совета имеют право, по согласованию с Советом общины, ознакамливаться с текущими делами и корреспонденцией в бюро общины. Правление может потребовать конфиденциального обращения с рассматриваемыми делами.
2. Защита интересов общины, сохранение и приумножение её достояния.
3. Установление и утверждение хозяйственно-финансового плана общины и всех его составляющих.
4. Вынесение на общее собрание вопроса о принятии решения о повышении членских взносов или религиозного налога в соответсвии с государственными инструкциями и предписаниями.
5. Согласование представления Правления о приёме или увольнении служащих, работающих на основании трудовых договоров (Festangestelte).
6. Давать разрешение на хозяйственные приобретения, требуемое при непредусмотренных бюджетом расходах, превышающих 1500€.
7. Давать согласие на взятие кредита.
8. Давать согласие к ведению правовых споров, если исковая сумма превышает 3000€.
9. Давать согласие на приобретение и продажу земельных участков.
10. Направление делегатов в общественные органы и учреждения, а также право их отзыва в любое время. Эти делегаты могут назначаться из членов обтцины. Вопросы отзыва могут быть решены только после включения в повестку дня и обсуждения на заседании Совета. При назначении делегатов в Земельный Союз одна треть делегатов избирается из числа членов общины, не являющихся членами Совета общины.
11. Разработка Положения о выборах в Совет.
12. Выборы Правления из своих рядов.
13. Разработка Положения о выборах в Правление синагоги.
14. Согласовывает Положение о работе общины (финансовый и хозяйственный регламент) и структуру управления общиной.
15. Совместно с ревизионной комиссией разрабатывает Положение о ревизионной комиссии.
16. Член Совета за систематическое непосещение заседаний Совета и/или невыполнение своих обязанностей по ходатайству Совета может быть отозван из Совета. Для его принятия должно быть единогласное голосование членов Совета. Это ходатайство должно быть утверждено решением очередного общего собрания общины простым большинством голосов.

Правление

§21 Общие положения о правлении

(1) Правление состоит из трёх членов, которые работают на общественных началах и избираются Советом общины в соответствии с § 15 данного Устава из состава членов Совета. По окончании периода полномочий Правление исполняет свои обязанности до новых выборов в соответствии с § 15 данного Устава.
(2) Правление ведёт дела общины и является представителем общины в других организациях. Оно обязано информировать Совет о наиболее важных вопросах.
(3) Правление разрабатывает Положение о работе общины (финансовый и хозяйственный регламент) и структуру управления общиной. Оно распределяет обязанности по подразделениям.
(4) Обязанности председателя Правления:

a) координация работы Правления;

b) созыв заседаний Правления;

c) распределение представительских функций между членами Правления. В этом могут быть задействованы члены Совета и общины.


(5) Правление является представителем общины в других организациях. Оно может делить представительские функции, что должно быть оформлено в письменном виде.
(6) Доверенности, выдаваемые Правлением, должны иметь не менее двух подписей членов Правления.
(7) На заседания Правления приглашаются председатель Совета и его заместитель с правом совещательного голоса.

§22 Задачи Правления перед служащими общины

(1) Правление принимает на работу и увольняет служащих по решению Совета общины. Только оно является для них руководителем и даёт указания но службе.
(2) Служащие не имеют права на дополнительную пенсию от общины.

§23 Передача прав Правления общины Правлению синагоги

Правление может передать полностью или частично Правлению синагоги (Габбаи/Gabbajim), которое избирается в соответствии с порядком, устанавливаемым Советом общины, ответственность за проведение религиозных мероприятий в синагоге и других помещениях общины, а также за соблюдением порядка. Избранное правление синагоги утверждается Правлением общины. Основные полномочия остаются у Правления общины, которая вправе отменять решения правления синагоги.

Арбитраж

§24 Арбитраж

(1) Совет общины может избирать Арбитраж из трёх членов общины, минимум один из которых должен иметь юридическое образование.
(2) Арбитраж решает спорные вопросы между членами общины по их обращениям.
(3) С принятием своих полномочий члены Совета, Правления и комиссий подчиняются Арбитражу во всех возникающих между ними спорных вопросах неимущественного характера в той мере, в какой эти вопросы связаны с их деятельностью.
(4) Порядок работы Арбитража устанавливается Советом общины.

Роспуск общины и изменение Устава

§25 Роспуск общины

(1) Прекращение деятельности общины возможно только по решению собрания членов общины. Решение принимается 2/3 от общего количества членов общины, имеющих право голоса. Предложение о роспуске общины должно быть внесено заблаговременно в повестку дня собрания.
(2) В случае роспуска имущество общины передаётся Земельному совету еврейских общин, а если такого нет, то центральным еврейским организациям Германии для использования в общественных интересах.

§26 Изменение Устава

(1) Изменение данного Устава принимается, за исключением случая из абзаца (2), на общем собрании при соблюдении следующих условий:

a) текст предполагаемых изменений должен быть внесён в приглашения к собранию не позднее трёх недель до его проведения.

b) для принятия решения за него должно проголосовать не менее 2/3 членов общины, присутствующих на собрании.

(2) На внесение в Регистр общественных организаций изменений Устава, касающихся условий занесения в Регистр организаций, или приобретения общественно- полезного статуса, уполномочен Совет общины. Для принятия решений о подобных изменениях необходимо в отличие от § 16(2) присутствие 2/3 от числа членов Совета общины, имеющих право голоса.

§27 Вступление Устава в силу

Данный Устав вступает в силу после принятия его на общем собрании общины.



Nach Oben



Положение о выборах
в совет Еврейской общины Любека в соответствии с §12(7) Устава общины

§ 1 Свободные и тайные выборы

Выборы в Совет общины проводят на основании основополагающего принципа прямых выборов в соответствии с действующим Уставом общины (со всеми внесенными в него изменениями) путем свободного и тайного голосования членов общины.

§ 2 Право участия в выборах и право быть избранным

Право участия в выборах и право быть избранным определены в § 12 Устава общины.

§ 3 Избирательная комиссия

(1) Избирательная комиссия предназначена для подготовки и проведения выборов. Она состоит из председателя, его заместителя и секретаря.
(2) Члены избирательной комиссии назначаются письменным решением действующего Совета общины.
(3) Председатель избирательной комиссии, обязательно являющийся членом общины, осуществляет руководство выборами. Он должен обладать опытом их проведения. Избирательная комиссия при проведении выборов может также использовать в качестве помощников сотрудников общины, а, при необходимости, и других лиц.

§ 4 Задачи и решения избирательной комиссии

(1) Члены избирательной комиссии осуществляют подготовку, контроль и проведение выборов, как и подсчет голосов, и определяют итоги голосования.
(2) Во время проведения выборов на избирательном участке должны присутствовать, как минимум два члена избирательной комиссии.
(3) Избирательной комиссии следует вести протокол выборов.

§ 5 Заседания и принятие решений избирательной комиссией

(1) Избирательная комиссия принимает решения большинством голосов своих членов.
(2) Заседания избирательной комиссии являются закрытыми. Актуальная документация избирательной комиссии, которая содержит информацию о подготовке и проведении выборов, а также протоколы заседаний комиссии, должны храниться у председателя комиссии, а по окончании выборов - архивироваться.
(3) Председатель избирательной комиссии назначает место и время заседаний избирательной комиссии. Он приглашает её членов на эти заседания.

§ 6 Утверждение порядка проведения выборов

(1) После того, как Совет общины согласно §12(6) Устава установил дату выборов, избирательная комиссия составляет план их проведения и оповещает членов общины о проведении выборов.
(2) Назначенная дата выборов должна отстоять от момента принятия решения о сроках их проведения не менее, чем на восемь и не более, чем на двенадцать недель.
(3) Срок для выдвижения кандидатур составляет 3 недели и начинается с момента вывешивания информации о дате выборов на доске объявлений в помещениях общины. Соответствующее объявление должно по возможности быть опубликовано и в печатном органе общины.
(4) Оповещение о выборах должно содержать следующую информацию:
a) Дата, время и место выборов;
b) Срок, до которого должны быть выдвинуты все кандидатуры;
c) Указания настоящего Положения в части необходимых предпосылок для подачи заявлений по выдвижению кандидатов;
d) Ссылки на настоящее Положение в части дальнейших требований к выдвижению кандидатов и указание на возможность ознакомления с Положением о выборах в бюро общины.
(5) Официальное объявление об установлении даты выборов должно быть подписано всеми членами избирательной комиссии. Дубликат этого объявления должен храниться в бюро общины.

§ 7 Выдвижение кандидатур

(1) Выдвижение одного или нескольких кандидатов производится путём подачи на имя руководителя выборов письменной заявки, подписанной не менее чем 10 членами общины, имеющих право голоса.
(2) При выдвижении кандидатов нужно указывать:
a) Фамилии, имена, даты рождения, адреса лиц, выдвигающих кандидатов;
b) Указать доверенное лицо, ответственное за поданную заявку на выдвижение кандидатов;
c) Фамилии, имена, даты рождения, адреса предлагаемых кандидатов;
d) Собственноручные подписи лиц, выдвигающих кандидатов.
(3) Заявка на выдвижение кандидатов должна содержать письменное согласие кандидатов на их выдвижение.

§ 8 Проверка заявок на выдвижение кандидатов, список кандидатур

(1) Избирательная комиссия проверяет заявки на выдвижение кандидатов непосредственно после их получения.
(2) Если какая-то заявка не соответствует Уставу общины или настоящему Положению, председатель избирательной комиссии сообщает об этом письменно доверенному лицу с указанием несоответствия.
(3) Все несоответствия, указанные председателем избирательной комиссии должны быть устранены в течение недели со дня получения уведомления, но обязательно до истечения срока подачи заявок на выдвижение кандидатов.
(4) Всех надлежащим образом предложенных кандидатов избирательная комиссия заносит в составляемый в алфавитном порядке список с фамилиями, именами, возрастом и датой принятия кандидатов в общину. Этот список должен быть подписан всеми членами избирательной комиссии, а его копию необходимо вывесить на доске объявлений в помещениях общины.

§ 9 Представление кандидатов

(1) Каждый, из внесенных в список кандидатов, имеет возможность представить себя членам еврейской общины. Для этого в бюро общины или в избирательную комиссию предоставляют письменную информацию для избирателей (максимальный её объем её составляет страницу DIN А4 на немецком и/или русском языках). Эта информация должна быть вывешена на доске объявлений в помещениях общины.
(2) Избирательная комиссия проводит собрание, на котором каждый из допущенных к выборам кандидатов имеет возможность лично представиться избирателям. О дате, времени и месте этого собрания председатель избирательной комиссии должен за две недели сообщить в информации на доске объявлений в помещениях общины.

§ 10 Составление списка избирателей

(1) Избирательная комиссия получает от правления общины список всех ее членов, который содержит в алфавитном порядке их фамилии, имена, даты рождения, адреса и даты принятия в еврейскую общину Любека.
(2) Сразу же после получения общего списка членов общины избирательная комиссия составляет перечень членов общины, имеющих право голоса. Этот перечень должен быть проверен и подписан всеми членами избирательной комиссии. Список избирателей должен быть закончен к 10 часам утра вторника, предшествующего дню выборов.
(3) Список избирателей для ознакомления выкладывается в бюро общины.

§ 11 Претензии по списку избирателей и правила их подачи

(1) Претензии по списку избирателей можно подавать в письменной форме в бюро общины до 16:00 среды, предшествующей выборам, или они могут быть непосредственно в бюро изложены и запротоколированы.
(2) Избирательная комиссия рассматривает претензии безотлагательно, последний срок рассмотрения – 16:00 четверга перед выборами. По каждой претензии заявителю направляется документально обоснованное письменное решение с указанием срока отправки.
(3) Если после рассмотрения претензий вносятся какие-либо исправления в список избирателей, то все они должны сопровождаться пометками, подписанными членами избирательной комиссии.
(4) Только полностью доработанный список избирателей представляется в бюро общины.

§ 12 Избирательные бюллетени

(1) Бюллетени подготавливаются в бюро общины под контролем избирательной комиссии на основании списка кандидатов. Фамилии кандидатов вписываются в бюллетень в алфавитном порядке.
(2) В бюллетене указывается максимальное допустимое количество подаваемых голосов в соответствии с числом избираемых членов Совета общины по §12(1) Устава общины.

§ 13 Голосование по почте

(1) Если по уважительной причине какой-либо избиратель не может голосовать на избирательном участке, то он имеет право на голосование по почте.
(2) В этом случае лицо, голосующее по почте, делает пометки в избирательном бюллетене, который он отправляет в запечатанном виде по почте в специально подготовленном избирательной комиссией конверте, подписывая одновременно напечатанное на бюллетене подтверждение его собственноручного заполнения. При отправке нужно учитывать, что бюллетень должен попасть в избирательную комиссию до конца выборов.

§ 14 Избирательный участок

(1) В день выборов на дверях в помещение, где они проводятся, должно появиться объявление „Избирательный участок“.
(2) Стол, за которым работают люди, проводящие выборы, должен стоять, так чтобы он был доступен со всех сторон. На этом столе будет находиться избирательная урна. Перед началом голосования избирательная комиссия должна засвидетельствовать, что урна пуста, после чего она опечатывается. До окончания голосования вскрывать ее нельзя.
(3) На избирательном участке должен быть вывешен образец избирательного бюллетеня и объявление о возможности ознакомиться здесь с Положением о выборах.

§ 15 Порядок выборов

(1) Вход на избирательный участок, свободен для каждого избирателя, но подведение итогов выборов и проведение консультаций может проводиться только избирательной комиссией.
(2) В день выборов любые виды агитации в устной, звуковой, печатной или визуальной форме в непосредственной близости от избирательного участка запрещены.
(3) Избирательная комиссия должна всеми способами гарантировать порядок. Она правомочна удалять из избирательного участка лиц, мешающих проведению выборов. Каждому имеющему право голоса должна быть обеспечена возможность беспрепятственного голосования.

§ 16 Подача голоса

(1) На избирательном участке избиратель на основании действующего документа с фотографией, удостоверяющего его личность, получает избирательный бюллетень. При выдаче избирательного бюллетеня делается пометка в списке избирателей.
(2) Голосование производится в кабине для голосования, где не видно со стороны за кого подается голос.
(3) Избиратель отдает свой голос путем отметки в бюллетене возле фамилии кандидата, за которого он голосует.
(4) Максимально можно избрать столько кандидатов, сколько человек предусмотрено в Совете общины по §12(1) Устава общины.
(5) Никакие комментарии в бюллетене не разрешены. В нём не допускаются какие-либо изменения или дополнения.
(6) Бюллетень нужно сложить вдвое и вложить его в урну для голосования.

§ 17 Окончание выборов

После окончания времени, отведенного для голосования, к голосованию допускаются только лица, находящиеся в этот момент на избирательном участке. После того как они покинут помещение, председатель избирательной комиссии объявляет о завершении голосования.

§ 18 Подсчет бюллетеней

После закрытия избирательного участка по окончании выборов избирательная комиссия вскрывает урну с бюллетенями и подсчитывает, сверяя их количество со списком избирателей.

§ 19 Подсчет голосов

Председатель избирательной комиссии зачитывает избирательные бюллетени с именами выбранных кандидатов. Каждый из членов избирательной комиссии отмечает поданные голоса в специально подготовленном формуляре. Оба формуляра должны быть подписаны всеми членами избирательной комиссии.

§ 20 Недействительные бюллетени

Бюллетени считаются недействительным, если:
а) если они выданы не избирательной комиссией;
б) если выбираемые кандидаты были помечены в бюллетене неразборчиво, и не была понятна воля избирателя;
в) если было отмечено большее количество кандидатур, чем можно было выбирать;
г) если бюллетени содержат какие-либо дополнения или исправления.

§ 21 Результаты голосования

(1) После завершения подсчета голосов, их число, поданное за каждого из кандидатов, комиссия заносит в протокол.
(2) Бюллетени, которые признаны недействительными, должны быть пронумерованы и приложены к протоколу. В протоколе коротко указывают причины признания избирательных бюллетеней недействительными.

§ 22 Определение избранных кандидатов и обнародование результатов выборов

(1) Избирательная комиссия сообщает результаты голосования как избранным, так и не избранным кандидатам и просит избранных кандидатов в течение одной недели после получения этого сообщения в письменной форме объявить председателю избирательной комиссии о принятии результатов выборов.
(2) Если какие-либо кандидаты получили одинаковое количество голосов избирателей, то их последовательность устанавливается жребием.
(3) Избирательная комиссия заносит в специальный список всех избранных кандидатов в соответствии с количеством отданных за них голосов. Этот список определяет позицию избранного кандидата и его продвижение верх по списку, если место в нём освобождается.

§ 23 Занятие освободившегося места в Совете и сложение полномочий Советом общины

(1) Если избранный член Совета общины по каким-то причинам не принимает результатов выборов или сообщает о своем согласии с итогами выборов позже отведенного для этого срока, то его место будет занято следующим за ним кандидатом из списка с наибольшим количеством голосов избирателей. В этом случае в отношении этого лица также действует правило о принятии результатов выборов.
(2) Если старый Совет общины согласно § 12(9) Устава общины прекращает свои полномочия, то в течение одного месяца после этого должны быть назначены новые выборы. Старый Совет общины сохраняет свой мандат до тех пор, пока новый Совет не будет избран.

§ 24 Список избранных в Совет общины

После окончания срока принятия результатов выборов, избирательная комиссия составляет список избранных в Совет общины. Ознакомиться с этим списком можно после его вывешивания на доске объявлений в помещениях общины.

§ 25 Проверка правильности итогов выборов

Если какой-либо избиратель подал протест против результатов выборов, то избирательная комиссия выносит свое решение по этому поводу простым большинством голосов. Обоснованные протесты подаются в письменной форме в течение недели после оглашения результатов выборов в форме объявления в помещениях общины. Избирательная комиссия незамедлительно рассматривает поданные протесты и в течение трех дней после их подачи выносит окончательное решение по результатам выборов. О своём решении комиссия информирует избирателя, подавшего протест.

Перевод с немецкого оригинала "Wahlordnung für die Wahl des Gemeinderats der Jüdischen Gemeinde Lübeck gemäß §12 Abs.7 der Gemeindesatzung", утверждённого общим собранием Еврейской общины Любека 17 ноября 2002 года.



Nach Oben



Положение о ревизионной комиссии ЕОЛ

1. Цели и задачи Ревизионной комиссии РК.

a) Согласно §11(2) Устава общины целью деятельности ревизионной комиссии (РК) является проверка правомерности использования Правлением финансовых средств за текущий год и контроль соответствия израсходованных средств их целевому назначению.
b) Основной задачей РК является подготовка к ежегодному общему собранию общины отчёта о финансовой деятельности Правления по итогам очередного финансового года и её оценке.
c) РК по своей инициативе может проводить дополнительные ежеквартальные проверки с составлением промежуточных актов.

2. Состав и выборы Ревизионной комиссии

a) РК состоит из трёх человек и избирается на общем собрании общины на очередной финансовый год. Выдвижение кандидатов производится участниками собрания или самовыдвижением. Выборы проводятся открытым голосованием. Перед голосованием каждый кандидат должен дать согласие на его выдвижение.
b) Члены РК выбирают из своего состава председателя и заместителя председателя РК.
c) Деятельность в качестве члена РК ведется на общественных началах. Члены РК не могут являться служащими общины и их близкими родственниками, а также быть одновременно членами Правления или хозяйственно-финансовой комиссии.

3. Права и обязанности Ревизионной комиссии

РК имеет право:
a) просматривать все финансовые документы, книги и переписку общины;
b) проверять состояние наличных денег, ценных бумаг и товаров;
c) проверять порядок ведение бухгалтерских книг;
d) получать информацию о всех договорных взаимоотношениях общины;
е) получать от Правления и Совета общины протоколы их заседаний.
РК должна:
a) документировать каждую проверку;
b) предоставлять в бюро общины Акт проверки финансовой деятельности Правления по итогам очередного финансового года минимум за две недели до общего собрания общины;
c) предоставлять Акты о проведении дополнительных ежеквартальных проверок не позднее 10 рабочих дней со дня их окончания;
d) обеспечивать сохранность полученных для проверки финансовых документов;
е) соблюдать конфиденциальность содержащейся в полученных документах информации.

4. Взаимодействие Ревизионной комиссии с другими органами общины

а) Ревизионная комиссия:
- предупреждает Правление о предстоящей проверке не менее чем за 5 рабочих дней до её начала;
- директивного права в отношении Правления и других органов общины РК не имеет.
b) Правление общины:
- в лице ответственного за финансы (при его отсутствии - председателя Правления) является партнёром РК в ходе проведения проверки;
- по представлению РК планирует свое участие в проведении очередных проверок;
- при необходимости привлекает к взаимодействию с РК служащих общины и сторонние организации, которые связаны с проведением финансовой деятельности общины;
- на время проведения проверок обеспечивает РК рабочим местом с офисным оборудованием и доступом к компьютерной сети, а также услугами переводчика;
- предоставляет протоколы своих заседаний;
- не имеет права воспользоваться перед резизорами «Правом на умолчание» (Schweigerecht).
c) Совет общины:
- приглашает членов РК на заседания совета общины для обсуждения финансовых вопросов;
- предоставляет протоколы своих заседаний.

5. Досрочное сложение полномочий членами ревизионной комиссии

a) Члены РК имеют право на досрочное сложение полномочий. При выходе из РК одного из её членов, на его место назначается следующий по списку кандидатов, набравший на последних выборах наибольшее число голосов, но не прошедший в РК. Если при таком последовательном замещении выбывших членов РК, число членов комиссии падает ниже двух, члены Совета общины, не входящие в Правление и не являющиеся членами хозяйственно-финансовой комиссии, кооптируют в РК дополнительного её члена.
b) Члены РК автоматически лишаются полномочий в случае:
- нарушения условий п.2с);
- утери финансовых документов, взятых для проверки;
- нарушения конфиденциальности содержащейся в полученных документах информации.

6. Утверждение Положения о ревизионной комиссии

a) Положение о РК утверждается на общем собрании общины большинством голосов присутствующих на собрании членов общины открытым голосованием. В таком же порядке утверждаются изменения в Положение о РК.
b) Разработку Положения о РК и изменений к нему выполняет Совет общины совместно с РК. На период до утверждения на общем собрании общины временно действует проект Положения о РК, принятый Советом общины.

Принято Советом общины 31.07.2006



Nach Oben



Aвторские права защищены. Копирование допускается только с разрешения администратора Вебсайта.

ZurueckНазад   Cтарт
Jüdische Gemeinde Lübeck Jüdische Gemeinde Lübeck


Jüdische Gemeinde Lübeck e.V




Бюро ЕОЛ Бюро общины
Документы



Раввин

Праздники

Литература Андрей Орлов
Василий Гроссман
Lidia Zaozerskaya
Михаил Ингер
А я там больше не живу
Баллада о траве
***
Черта оседлости
Долгая пристань
Фрейлехс
Юбилярам
Юла из детства
Любек
Маслобойка
Моря и суша
Морской паром
Начинается Родина-мать
***
Отсчёт времени
Падают каштаны
Рожевi жоржини
***
***
Соловьи в Любеке
***
В плену раздумий
Забытая балка
Заклятье
Цель
Марк Ингер
"Недоставленное письмо"
Изкор (рассказ)
Мицва (рассказ)
Stolpersteine (рассказ)
В жизни всё бывает
Кол Нидрей (рассказ)
Когда я вернусь
Две лейтенантские звёздочки
День первый (рассказ)
Буквы, которые не сгорают
Бреславский хасид
Вокзал (рассказ)
Тфилин (рассказ)
Путь Йоава (рассказ)
Предсказание (рассказ)
Незнакомец (рассказ)
Испытание миром
Комментарий (рассказ)
Друзья (рассказ)


Медиацентр Сетевизор
Еврейская музыка
Романсы
Старые песни
Авторские песни


Актуальное